Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. N КАС03-75 Определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в принятии заявления о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока" в связи с неподсудностью дела данному суду отменено

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 марта 2003 г. N КАС03-75

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2003 года гражданское дело по заявлению П. о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока" по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года об отказе в принятии заявления (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.Н.К., Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:

С.В.Ф., в интересах П., обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с его не подсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, как нарушающего его конституционные права на судебную защиту, и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи Верховного Суда Российской Федерации подлежащим отмене.

В статье 27 ГПК РФ, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду Российской Федерации, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.

В данный перечень включены нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Отказывая в принятии заявления об оспаривании вышеназванного Приказа, примененного в отношении заявителя, судья сослался на то, что этот акт не прошел государственную регистрацию и не опубликован.

Между тем оспариваемый Приказ вносит изменения в действующие на территории Российской Федерации и примененные в отношении заявителя Правила ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17.11.1989 г. N 458. Поэтому законность этого Приказа не может быть проверена в отрыве от указанных Правил, являющихся нормативным правовым актом, также обжалованным в Верховный Суд РФ.

Руководствуясь абз. 3 ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года отменить, материал возвратить на новое рассмотрение вопроса о принятии заявления П. к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции.