Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. N КАС02-143
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 апреля 2002 года гражданское дело по жалобе М. о признании противоречащими федеральному законодательству РФ "Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации и территориальных органов казначейства Министерства финансов Российской Федерации по взысканию на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета", утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 15.05.01 г. N 36н по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2001 года об отказе в принятии жалобы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ф.А.И., выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:
М. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании противоречащими федеральному законодательству "Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации и территориальных органов казначейства Министерства финансов Российской Федерации по взысканию на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 15.05.01 г. N 36н.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2001 года заявителю отказано в принятии жалобы в связи с неподсудностью ее Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе М. просит об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции в т.ч. об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Согласно п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти не прошедшие государственную регистрацию не влекут правовых последствий как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Установив, что оспариваемые Правила Минюстом России зарегистриров
