Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 апреля 2002 г. N КАС02-157 Поскольку оснований для принятия к производству суда по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено, суд отказал в принятии заявления в связи с его неподсудностью

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 апреля 2002 г. N КАС02-157

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 апреля 2002 года гражданское дело по заявлению Н. к Министерству труда и социального развития Российской Федерации о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, по частной жалобе Н., на определение судьи Верховного Суда РФ от 21 января 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.Н.К., выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением к Министерству труда и социального развития Российской Федерации о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда, указав, что Минтруд не выполняет Указ Президента РФ N 573 от 14 июня 1997 года "О мерах по поддержанию материального положения пенсионеров" в связи с чем выплата пенсии ему производится в меньшем размере, менее 80% прожиточного минимума, чем нарушены его права и причинен моральный вред.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 21 января 2002 года Н. отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В статье 116 ГПК РСФСР, приведен перечень категорий гражданских дел, рассматриваемых Верховным Судом РФ по первой инстанции. В этом перечне не названы дела по требованиям, с которыми обратился Н. Согласно ст. 114 ГПК РСФСР рассмотрение подобной категории гражданских дел отнесено к подсудности районного (городского) суда, куда заявитель не лишен возможности обратиться с соблюдением требований закона о территориальной подсудности.

Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР судьей Верховного Суда РФ отказано правомерно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Н. - без удовлетворения.