Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27 июня 2002 г. N КАС02-293 Законодательством о профессиональных союзах не предусмотрена возможность обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27 июня 2002 г. N КАС02-293

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июня 2002 года гражданское дело по жалобе профсоюза сотрудников милиции г. Москвы о признании частично недействительными Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 года N 1038, а также Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 сентября 1999 года N 750 по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2002 года, которым жалоба оставлена без движения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф.А.И., объяснения представителя заявителя - А.А.А., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей определение судьи подлежащим отмене, Кассационная коллегия установила:

Профсоюз сотрудников милиции г. Москвы обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанной жалобой.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 20 марта 2002 года жалоба заявителя оставлена без движения и предоставлен срок для исправления недостатков и уплаты государственной пошлины.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, в частности на нарушение п. 8 ч. 1 ст. 80 ГПК РСФСР.

Кассационная коллегия полагает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ГПК РСФСР суд приступает к рассмотрению гражданского дела по заявлению профсоюзов в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Как следует и из жалобы, профсоюз сотрудников милиции г. Москвы обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанной жалобой в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 42 ГПК РСФСР и, не оплатил при этом государственную пошлину.

Однако в соответствии с данной статьей организации могут обращаться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц только в случаях, предусмотренных законом.

Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" на ст.ст. 11, 23 которого указывается в частной жалобе, возможность обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц не предусмотрена.

При таких обстоятельствах вывод судьи об оставлении заявления без движения и предложение об уплате государственной пошлины, являются неправильными, и в принятии указанного заявления следует отказать по основанию п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, как не подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2002 года отменить. Отказать в принятии жалобы профсоюза сотрудников милиции г. Москвы о признании частично недействительными Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 1999 года N 1038, а также Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 сентября 1999 года N 750 по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.