Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27 июня 2002 г. N КАС02-306
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июня 2002 года гражданское дело по заявлению Г.В.Ю. о признании незаконным и не действующим приказа Минздрава РФ N 407 от 10 декабря 1996 года по частной жалобе Г.В.Ю. на определение судьи Верховного Суда РФ от 8 апреля 2002 года об отказе в принятии заявления (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ф.А.И., выслушав заключение прокурора Ф.А.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:
Г.В.Ю. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 8 апреля 2002 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР), так как оспариваемый приказ Минздрава РФ "О введении в практику Правил производства судебно-медицинских экспертиз" утратил силу.
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность. В жалобе ссылается на то, что закон не содержит обязательного условия для обжалования лишь действующих нормативных актов, поэтому считает, что требование о признании недействительным нормативного правового акта подлежит рассмотрению в Верховном Суде РФ.
Кроме того суд не указал в определении в какой орган ему следует обратиться, либо как устранить препятствия для обращения в суд.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из заявления, Г.В.Ю. обратился в Верховный Суд РФ с требованием о признании незаконным и недействующим приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.12.96 г. N 407 "О введении в практику Правил производства судебно-медицинских экспертиз".
Однако, как правильно судья указал в определении, оспариваемый заявителем приказ Министерства здравоохранения РФ признан утратившим силу приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 декабря 1999 года N 1073 и правильно исходил из того, что нормативный акт, утративший силу, не может порождать каких-либо прав и обязанностей, и следовательно повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц, в связи с чем требование о признании его незаконным и не действующим не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд дейс
