Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N КАС02-388
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 августа 2002 года гражданское дело по заявлению Л.С.И. о признании недействительной формулировки подпункта "м" в части слов "...кроме металлолома" пункта 2 "Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин", утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 года N 745 (в ред. Постановления Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 917) по частной жалобе Л.С.И. на определение судьи Верховного Суда РФ от 7 июня 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.Н.К., объяснения представителя заявителя - Л.Р.Е., поддержавшего доводы частной жалобы, заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей определение судьи подлежащим отмене, Кассационная коллегия установила:
Л.С.И. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 7 июня 2002 года заявителю отказано в принятии заявления как не подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Л.С.И. ставит вопрос об отмене судебного определения, ссылаясь на его незаконность, и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает определение судьи Верховного Суда РФ подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
В силу указанной нормы закона, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании правовых актов Правительства РФ.
Отказывая в принятии указанного выше заявления, судья исходил из того, что требования заявителя по существу сводятся к внесению в нормативный правовой акт Правительства РФ предлагаемых заявителем изменений, в части включения в указанный Перечень организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по приему от населения металлолома, что отнесено к исключительной компетенции органа, издавшего данный акт.
Однако, как следует из жалобы, адресованной на первую инстанцию Верховного Суда РФ, Л.С.И. обратился с требованием о признании недействи
