Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 сентября 2002 г. N КАС02-411 Определение Верховного Суда РФ об отказе заявителю в принятии искового заявления отменено, а производство по делу прекращено, поскольку требования об оспаривании нормативного правового акта, утратившего силу, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 сентября 2002 г. N КАС02-411

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 сентября 2002 года гражданское дело по жалобам П.Г.М., адвокатов Т.Л.К. и М.Л.Г., действующих в интересах К.В.А., на Перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 августа 1996 года N 055, по частной жалобе представителя П.Г.М. адвоката П.И.Ю. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2002 года, которым заявителям в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР отказано в принятии жалоб к производству в связи с их неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации П.А.Л., объяснения представителей П.Г.М. адвоката П.И.Ю., К.В.А., адвоката Т.Л.К. в обоснование доводов частной жалобы, представителей Министерства обороны Российской Федерации Р.К.Н. и Х.И.Н., возражавших против удовлетворения частной жалобы и пояснивших, что оспариваемый приказ Министра обороны Российской Федерации был признан утратившим силу с 25 марта 2002 года на основании приказа Министра обороны РФ от 6 мая 2002 года N 197 "О приказах Министра обороны Российской Федерации" и на момент вынесения определения судьи Верховного Суда РФ об отказе в принятии жалобы к производству в связи с ее неподсудностью, он уже не действовал, а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Р.В.В., полагавшего определение отменить и производство по жалобам прекратить, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:

Заявители обратились в Верховный Суд РФ с указанными выше требованиями.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2002 года им было отказано в принятии жалоб к производству в связи с их неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.

В частной жалобе, не соглашаясь с определением судьи, П.И.Ю. просит об отмене данного определения, полагая, что обжалуемый приказ является нормативным правовым актом, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия находит определение судьи Верховного Суда Российской Федерации подлежащим отмене.

Кассационной коллегией было установлено, что оспариваемый приказ Министра обороны РФ был признан утратившим силу с 25 марта 2002 года на основании приказа Министра обороны РФ от 6 мая 2002 г. N 197 "О приказах Министра обороны Российской Федерации" и на момент вынесения определения об отказе в принятии жалобы к производству в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации он уже не действовал.

В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут быть только правовые акты, которые на момент обжалования или рассмотрения жалобы по существу действуют, могут повлечь нарушения гражданских прав и свобод, а поэтому требовать судебного пресечения.

Правовые же акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь уже не могут, а следовательно, не требуют судебного пресечения и не могут выступать предметом судебного обжалования по упомянутому закону.

Учитывая, что обжалованный правовой акт был признан утратившим силу, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2002 года отменить.

Производство по жалобам П.Г.М. и адвокатов Т.Л.К. и М.Л.Г. в интересах К.В.А. на приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 августа 1996 года N 055 прекратить.