Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 сентября 2002 г. N КАС02-486 Определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в принятии искового заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции оставлено без изменения

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 сентября 2002 г. N КАС02-486

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 10 сентября 2002 года гражданское дело по заявлению З.В.И. на бездействие Правительства РФ по оказанию государственной помощи лицам, пострадавшим в Чеченском конфликте в 1999-2000 г. по частной жалобе З.В.И. на определение судьи Верховного Суда РФ от 11 июля 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф.А.И., объяснения З.В.И. и его представителя - адвоката П.Р.Е., поддержавших доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

З.В.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием о признании незаконным постановления Правительства РФ N 510 от 30 апреля 1997 года "О порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно" в части распространения его действия только в отношении лиц, покинувших Чечню в период до 23 ноября 1996 года и принятии постановления, регламентирующего порядок выплаты указанной компенсации лицам, пострадавшим в результате кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно в период 1999-2000 г.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 11 июля 2002 года З.В.И. отказано в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что его требования подлежат рассмотрению по существу в Верховном Суде РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из заявления З.В.И., адресованного на первую инстанцию, заявитель ставит вопрос о дополнении оспариваемого правового акта Правительства РФ в части распространения действия этого акта на категорию лиц, покинувшим Чеченскую Республику в 1999-2000 г.

Между тем разрешение такого рода требований, как и требования о предложении Правительству РФ разработать и принять постановление, предусматривающего выплату компенсаций категории лиц, покинувшим Чеченскую Республику, не входит в компетенцию судебных органов.

Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения трех самостоятельных ветвей власти (законодательную, исполнительную и судебную) и суд не вправе обязать органы законодательной и исполнительной власти принять либо дополнить оспариваемые заявителем нормативные акты.

При таких данных судья правомерно отказал в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 июля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу З.В.И. - без удовлетворения.