Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31 октября 2002 г. N КАС02-578 Определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в принятии искового заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции отменено

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31 октября 2002 г. N КАС02-578

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 октября 2002 года гражданское дело по заявлению Межрегиональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей образовательных услуг" о признании недействительным пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 года N 796 по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 14 августа 2002 года, которым заявителю отказано в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф.А.И., объяснения представителя заявителя - У.О.А., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу обоснованной Кассационная коллегия установила:

Межрегиональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей образовательных услуг" обратилась в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на противоречие его Гражданскому кодексу РФ.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 14 августа 2002 года в принятии заявления отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения, считая вывод судьи ошибочным.

В частной жалобе ссылается на то, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" организация вправе обращаться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и данное обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 30 января 2002 года по делу N ГКПИ02-18.

Кассационная коллегия, проверив материалы дела, находит определение судьи подлежащим отмене.

Отказывая заявителю в принятии заявления на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, судья Верховного Суда РФ исходил из того, что Межрегиональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей" не наделена полномочиями на обращение в суд за защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

С данным выводом суда согласиться нельзя.

Согласно ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов), вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Уставом Межрегиональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей образовательных услуг" от 15 июля 1998 г. указанной организации предоставлено право обращаться в суды в защиту прав потребителей образовательных услуг (пункт 3.7 Устава).

Как следует из заявления, Межрегиональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей образовательных услуг" обратилась в суд с требованием о признании недействительным п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, выполнение предписаний которого лишает потребителей образовательных услуг (лиц, проходящих обучение в негосударственных учебных заведениях) права на их получение в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии со ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Поскольку оспариваемый акт влияет на отношения между негосударственным учебным заведением и лицами, обучающимися в этих учебных заведениях, то в силу ст. 45 Закона РФ общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей.

Вывод судьи о том, что у заявителя не имелось полномочий на обращение в суд несостоятелен.

При указанных обстоятельствах определение судьи Верховного Суда РФ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь п. 2 ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 августа 2002 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.