Определение Верховного Суда РФ от 27 февраля 2003 г. N ГКПИ03-147 Исковое заявление не может быть принято к рассмотрению Верховным Судом РФ по первой инстанции в связи с неподсудностью дела Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 27 февраля 2003 г. N ГКПИ03-147

Судья Верховного Суда Российской Федерации З.,

рассмотрев заявление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о признании недействительным п. 1 приказа Министра юстиции Российской Федерации от 27.01.2000 N 108-к "О совершенствовании работы с кадрами служб и подразделений судебных приставов" в части полномочий главного судебного пристава субъекта Российской Федерации установил:

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился с вышеуказанными требованиями.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление не подлежит принятию Верховным Судом Российской Федерации в связи с неподсудностью его данному суду.

Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

С 1 февраля 2003 года в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" вступил в силу Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно ст. 27 которого Верховный Суд Российской Федерации рассматривает перечисленные в этой статье гражданские дела в качестве суда, в том числе нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Требования о публикации и регистрации нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти изложены в п. 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (с последующими изменениями), а постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 утверждены "Правила подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти и их государственной регистрации)).

Обжалуемый приказ Министра юстиции Российской Федерации от 27 января 2000 года N 108-к "О совершенствовании работы с кадрами служб и подразделений судебных приставов" не опубликован в нарушение требований Конституции Российской Федерации и указанных выше нормативных правовых актов, а поэтому не может быть признан нормативным правовым актом, обязанность судебной проверки которого возлагается на Верховный Суд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований к принятию заявления Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не имеется.

В соответствии со ст.ст. 23-28 ГПК РФ указанное дело подсудно районному суду.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 135 ГПК РФ, определил:

заявление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о признании недействительным п. 1 приказа Министра юстиции Российской Федерации от 27.01.2000 N 108-к "О совершенствовании работы с кадрами служб и подразделений судебных приставов" в части полномочий главного судебного пристава субъекта Российской Федерации возвратить заявителю со всеми прилагаемыми к нему документами.

С данным заявлением вправе обратиться в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации