Определение Верховного Суда РФ от 28 февраля 2003 г. N ГКПИ03-197 Суд возвратил заявление о признании частично незаконным акта федеральных органов исполнительной власти в связи с неподсудностью и неподведомственностью заявленного требования Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 28 февраля 2003 г. N ГКПИ03-197

Судья Верховного Суда Российской Федерации З., ознакомившись с заявлением П. о признании частично незаконным пункта 7 Приложения к Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации от 09.04.2001 г. N 1608-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации от 15.03.2001 г. N 336-9, Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2001 г. N 06-27/2969, установил:

П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным пункт 7 вышеназванного Приложения в части отнесения города Усинска и подчиненных его администрации населенных пунктов к районам, где к заработной плате работников применяется районный коэффициент в размере 1,30.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих прав, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемое заявительницей Информационное письмо (Приложение к нему) по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства Российской Федерации, поскольку оно не зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально не опубликовано.

При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления П. к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не имеется.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, ч. 4 п. 1 ст. 93 ГПК РФ, определил:

возвратить П. заявление о признании частично незаконным пункта 7 Приложения к Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации от 09.04.2001 г. N 1608-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации от 15.03.2001 г. N 336-9, Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2001 г. N 06-27/2969 в связи с неподсудностью данного заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Возвратить заявительнице уплаченную ею госпошлину в размере 15 руб. согласно квитанции от 10.02.2003 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.