Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2003 г. N ГКПИ03-38 Суд отказал заявителю в принятии заявления, поскольку требования об оспаривании нормативного правового акта не относятся к компетенции Верховного Суда РФ

Определение Верховного Суда РФ от 22 января 2003 г. N ГКПИ03-38

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., рассмотрев жалобу К. о признании несоответствующим законодательству п. 22 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997г. N 605, в части, предусматривающей выдачу временного удостоверения личности только гражданам, в отношении которых проводится дополнительная проверка, установил:

К. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой.

Нахожу, что жалоба К. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Заявитель в жалобе ссылается на то, что отсутствие в Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации положения, предусматривающего выдачу временного удостоверения личности всем гражданам без исключения, приводит к ограничению прав. В связи с чем, заявитель просит обязать Министерство внутренних дел РФ привести оспариваемую Инструкцию в соответствие с законодательством.

По сути требования заявителя сводятся к обжалованию действий Министерства внутренних дел Российской Федерации, не предусмотревшего соответствующие нормы и положения в оспариваемой заявителем Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, т.е. к дополнению и изменению правового акта.

Разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судов общей юрисдикции. Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, определил:

отказать К. в принятии жалобы о признании несоответствующим законодательству п. 22 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605, в части, предусматривающей выдачу временного удостоверения личности только гражданам, в отношении которых проводится дополнительная проверка, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.