Определение Верховного Суда РФ от 16 апреля 2003 г. N ГКПИ03-454 Суд отказал заявителю в принятии заявления, поскольку требования об оспаривании актов, являющихся частью законотворческой деятельности, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства

Определение Верховного Суда РФ от 16 апреля 2003 г. N ГКПИ03-454

Судья Верховного Суда Российской Федерации З., рассмотрев жалобу С. о признании неправомерным решения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об отклонении Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установил:

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой.

Нахожу, что жалоба С. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает перечисленные в ст. 27 ГПК РФ и других федеральных законах гражданские дела в качестве суда первой инстанции, среди которых дела об оспаривании ненормативных актов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Как следует из содержания жалобы, С. просит признать недействительным решение Совета Федерации РФ, а именно Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 ноября 2002 г. N 471-СФ, которым отклонен принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 15 ноября 2002 года N 192701-3 Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", поскольку данное решение нарушает конституционные права заявителя.

Из текста оспариваемого постановления следует, что оно не является ненормативным актом, а частью законотворческой деятельности, оспаривание таких документов не входит в компетенцию судов общей юрисдикции.

Исходя из конституционного принципа разделения властей, закрепленного в статье 10 Конституции Российской Федерации, суды общей юрисдикции не вправе вмешиваться в законодательную деятельность Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, определил:

отказать С. в принятии жалобы о признании недействительным решения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об отклонении Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.