Определение Верховного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N ГКПИ03-458 Заявление об оспаривании неопубликованного правового акта подлежит возвращению заявителю в связи с тем, что дело неподсудно Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N ГКПИ03-458

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., ознакомившись с заявлением А. о признании несоответствующим законодательству п. 10 "Отраслевого Порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций" Приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276, установил:

А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление А. подлежит возвращению в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ"

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемое заявителем письмо Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276 "Об Отраслевом Порядке установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций" по своей форме не может считаться нормативным правым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства РФ, поскольку не зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.

Заявитель также просит признать недействительными частично Отраслевые тарифные соглашения РАО "ЕЭС России", Всероссийского "Электропрофсоюза", Минэнерго России с 1994 г. по 2002 г., поскольку в них применяется вышеназванный оспариваемый Отраслевой Порядок.

Данные требования А. также не подсудны Верховному Суду Российской Федерации.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным А. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, определил:

возвратить А. заявление о признании несоответствующим законодательству п. 10 "Отраслевого Порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций" Приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276, в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.