Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2003 г. N ГКПИ03-569 Заявление об оспаривании неопубликованного правового акта подлежит возвращению заявителю в связи с тем, что дело неподсудно Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 20 мая 2003 г. N ГКПИ03-569

Судья Верховного Суда Российской Федерации З., ознакомившись с заявлением Т. о признании недействующими абз. 2, 3 п. 8.14, п. 8.15 Инструкции о составлении отчетов о численности и фонде заработной платы работников предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав железных дорог, утвержденной Министерством путей сообщения Российской Федерации 30 июня 1999 г. N ЦЧУ-673, установил:

Т. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное заявление подлежит возвращению в связи с его неподсудностью данному суду.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемая заявителем Инструкция по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства Российской Федерации, поскольку она не зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации и официально не опубликована.

При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления Т. к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции не имеется.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, п. 4 ч. 1 ст. 93 ГПК РФ, определил:

возвратить Т. заявление о признании недействующими абз. 2, 3 п. 8.14, п. 8.15 Инструкции о составлении отчетов о численности и фонде заработной платы работников предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав железных дорог, утвержденной Министерством путей сообщения Российской Федерации 30 июня 1999 г. N ЦЧУ-673, в связи с неподсудностью данного заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб. согласно квитанции от 29.04.2003 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.