Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г. N ГКПИ03-605 Суд возвратил заявление о признании недействительными ненормативных актов в связи с неподсудностью и неподведомственностью заявленного требования Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г. N ГКПИ03-605

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., ознакомившись с заявлением Г. о признании незаконными указания МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 г. N 32/349 эл/п, установил:

Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в связи с указаниями МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 г. N 32/349 эл/п. были нарушены сроки рассмотрения заявления на приобретение гражданства Российской Федерации, что привело к нарушению его прав. В связи с чем, заявитель просит обязать ответчиков восстановить нарушенное право на приобретение гражданства Российской Федерации и сроки рассмотрения его заявления.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Г. подлежит возвращению в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью заявления данному суду.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ"

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, согласно которым издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Оспариваемое заявителем указание МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 "Об оформлении материалов о приобретении гражданства Российской Федерации" по своей форме не может считаться нормативным правым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства РФ, поскольку оно не зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.

Требования заявителя о признании незаконным указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 г. N 32/349 эл/п. также не подпадают под действие ст. 27 ГПК РФ, поэтому не подсудны Верховному Суду Российской Федерации.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в.качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Г. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, определил:

возвратить Г. заявление о признании незаконными указания МВД России от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и указания УПВС МВД Республики Татарстан от 07.05.2002 г. N 32/349 эл/п, в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.