Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г. N ГКПИ03-612 Суд возвратил заявление о признании недействующим ненормативного акта Министерства внутренних дел РФ в связи с неподсудностью и неподведомственностью заявленного требования Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г. N ГКПИ03-612

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., ознакомившись с заявлением П. о признании недействующим приказа Министерства внутренних дел РФ от 17 мая 1995 г. N 185 "Об утверждении Правил приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России", установил:

П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемые Правила приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России, утвержденные приказом МВД РФ от 17.05.1995 г. N 185, приняты с превышением полномочий и нарушают конституционное право заявителя на образование.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление П. подлежит возвращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Оспариваемый заявителем приказ Министерства внутренних дел РФ от 17 мая 1995 г. N 185 "Об утверждении Правил приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России" по своей форме не может считаться нормативным правым актом, предусмотренным данным постановлением Правительства РФ, поскольку он не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным П., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, определил:

возвратить Панькову Олегу Григорьевичу заявление о признании недействующим приказа Министерства внутренних дел РФ от 17 мая 1995 г. N 185 "Об утверждении Правил приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России" в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.