Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2002 г. N ГКПИ02-1066 В принятии заявления о признании незаконным и недействительным со дня подписания отдельных положений нормативного правового акта отказано в связи с тем, что заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства

Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2002 г. N ГКПИ02-1066

Судья Верховного Суда Российской Федерации Х., ознакомившись с исковым заявлением К. к Президенту Российской Федерации о признании незаконным и недействительным со дня подписания п. 2 ст. 4 ФЗ РФ N 78-ФЗ от 30.06.2002 года "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" в части отмены льгот пенсионерам МВД РФ по оплате 50% жилой площади, коммунальных услуг и за пользование телефоном, как противоречащий ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, установил:

К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с иском о признании незаконным и недействительным со дня подписания п. 2 ст. 4 ФЗ РФ N 78-ФЗ от 30.06.2002 года "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" в части отмены льгот пенсионерам МВД РФ по оплате 50% жилой площади, коммунальных услуг и за пользование телефоном, как противоречащий ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Нахожу, что исковое заявление К. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации, как не подлежащее рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства Верховным Судом РФ по первой инстанции.

В ст.ст. 25, 113-116 ГПК РСФСР не определено, что судом общей юрисдикции может быть отменен, признан незаконным нормативный акт Федерального Собрания Российской Федерации. Решение вопроса об отмене таких актов, относится к компетенции органов власти, принявших их.

Кроме того, обжалование нормативных правовых актов Правительства РФ со ссылкой на их противоречие Конституции Российской Федерации в силу ст. 125 Конституции Российской Федерации возможно только в рамках конституционного судопроизводства с соблюдением установленного действующим законодательством порядка.

Суды общей юрисдикции осуществляют проверку нормативных актов Правительства РФ лишь на соответствие федеральным законам, либо Указам Президента.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР, определил:

отказать К. в принятии заявления, как не подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.