Определение Верховного Суда РФ от 16 сентября 2002 г. N ГКПИ02-1107 Поскольку Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан, оспариваемый приказ государственную регистрацию не проходил и в установленном порядке опубликован не был, суд отказал в принятии заявления ввиду его неподсудности данному суду

Определение Верховного Суда РФ от 16 сентября 2002 г. N ГКПИ02-1107

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р.,

рассмотрев жалобу А. о признании противоречащим законодательству Приказа Министерства торговли РФ от 24.04.2000 г. N 138 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", установил:

А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанной жалобой.

Нахожу, что жалоба А. не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции, в связи с неподсудностью ее данному суду.

Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Оспариваемый заявителем приказ Министерства торговли РФ от 24.04.2000 г. N 138 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" к таковым не относится.

Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.

Из содержания жалобы следует, что оспариваемый приказ Министерства торговли РФ от 24.04.2000 г. N 138 государственную регистрацию в Минюсте России не проходил и в установленном порядке опубликован не был.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным А. и, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР, определил:

отказать А. в принятии жалобы о признании противоречащим законодательству приказа Министерства торговли РФ от 24.04.2000 г. N 138 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", в связи с неподсудностью жалобы данному суду.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.