Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1388 Исковое заявление не может быть принято к рассмотрению Верховным Судом РФ по первой инстанции в связи с неподсудностью дела Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1388

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 февраля 2003 г. N КАС03-57 настоящее определение оставлено без изменения

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р.Н.С., рассмотрев заявление Г.М.М., С.И.В., Ш.Г.С. о признании недействительным пункта 2 постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п "Об утверждении лимитов на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ" в части слов "...на январь 2002 г. (с учетом сумм доплаты к пенсии за 30 ноября - декабрь 2001 г.)", установил:

Г.М.М., С.И.В., Ш.Г.С. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что пенсионный фонд РФ не выделяет лимиты денег на период с 30 ноября по декабрь 2001 г., что не основано на законе.

Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.

Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.

Оспариваемое заявителями постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 01.04.2002 г. N 31п "Об утверждении лимитов на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ" таковым не является.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2001 года N 318 "О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации и Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации" нормативные акты Пенсионного фонда Российской Федерации, затрагивающие права и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус организаций или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Акты, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Оспариваемое заявителями постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п государственную регистрацию в Минюсте России не проходило и в установленном порядке опубликовано не было.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Г.М.М., С.И.В., Ш.Г.С. и, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР, определил:

отказать Г.М.М., С.И.В., Ш.Г.С. в принятии заявления о признании недействительным пункта 2 постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 1 апреля 2002 г. N 31п "Об утверждении лимитов на финансирование выплаты доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ" в части слов "...на январь 2002 г. (с учетом сумм доплаты к пенсии за 30 ноября - декабрь 2001 г.)", в связи с неподсудностью его данному суду.