Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2008 г. N 14627/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, удовлетворяя требование о признании недействительным решения инспекции о государственной регистрации войсковой части в качестве юридического лица, суды исходили из отсутствия у регистрирующего органа правовых оснований для включения войсковой части в реестр, так как она не имеет статуса юридического лица и учреждения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2008 г. N 14627/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление ИФНС России по г. Славянску-на-Кубани (далее - инспекция, регистрирующий орган) от 06.10.2008 N 04-15/05052 о пересмотре в порядке надзора решения от 21.01.2008 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N A32-18679/2007-59/361, постановления от 25.04.2008 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 23.07.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по указанному делу по заявлению Военного прокурора Северо-Кавказского округа в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) о признании недействительным решения инспекции от 24.12.2002 о государственной регистрации войсковой части N 48268 в качестве юридического лица и обязании - аннулировать соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - реестр).

Третье лицо: войсковая часть N 48268.

Суд установил:

оспариваемое решение от 24.12.2002 N 837 о государственной регистрации войсковой части 48268 в качестве юридического лица в форме учреждения, зарегистрированного до 01.07.2002, принято инспекцией на основании заявления лица, уполномоченного доверенностью командира указанной войсковой части. Одновременно войсковой части выдано соответствующее свидетельство.

В результате прокурорской проверки, проведенной в июле 2007 года, была установлена неправомерность действий инспекции в связи с чем прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 24.12.2002 о регистрации войсковой части в качестве юридического лица и обязании инспекции аннулировать запись об этом в реестре.

Решением от 21.01.2008, оставленным без изменения постановлениями других судебных инстанций от 25.04.2008 и от 23.07.2008, заявление удовлетворено, исходя из отсутствия у регистрирующего органа правовых оснований для включения войсковой части в реестр, поскольку она не имеет статуса юридического лица и учреждения. Минобороны России, в ведении которого находятся вопросы создания, реорганизации и ликвидации государственных федеральных учреждений, не принимало решения о регистрации войсковой части в качестве юридического лица в форме учреждения.

Оспаривая названные судебные акты, регистрирующий орган просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением норм материального права. По мнению заявителя, регистрация была осуществлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) и у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в ее проведении, поскольку в реестр была внесена запись относительно юридического лица, ранее зарегистрированного администрацией г. Славянска-на-Кубани.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Из судебных актов следует, что регистрационные действия, совершенные инспекцией в отношении войсковой части, противоречат статьям 48 и 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закону о регистрации, а также разъяснениям МНС России, касающимся учета в налоговых органах воинских частей.

Согласно разъяснениям МНС России, содержащимся в его методических рекомендациях от 28.06.2002 и в письме от 22.09.2003, данные о военных структурах, относящихся к федеральным органам исполнительной власти и подведомственных им организаций, подлежат внесению в реестр при условии, что распорядительный акт об их создании, содержит запись об их статусе как юридического лица.

Доказательства, подтверждающие доводы инспекции о регистрации войсковой части администрацией г. Славянска-на-Кубани в качестве юридического лица до 01.07.2002, суду не были представлены.

Напротив, согласно приказу Минобороны России от 12.09.2003 N 324 статусом федеральных государственных учреждений наделены главные командования видов войск и управления военных округов, в том числе Управление Северо-Кавказского военного округа, в который войсковая часть входит в качестве структурного подразделения.

В этой связи следует согласиться с судебными инстанциями, указавшими на то, что для регистрации отсутствовали правовые основания.

Что касается довода заявителя об отсутствии у регистрирующего органа обязанности проводить правовую экспертизу подаваемых для регистрации документов, то данное обстоятельство не влияет на обязательное соответствие их требованиям законности.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции исходили из совокупности исследованных ими конкретных обстоятельств, представленных доказательств, которым дана соответствующая правовая оценка. Указанным Кодексом не предусмотрена их переоценка надзорной инстанцией. С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-18679/2007-59/361 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения от 21.01.2008 названного суда, постановления от 25.04.2008 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 23.07.2008 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

И.А. Подъячев