Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2008 г. N 14095/08 Поскольку оснований для изменения или отмены в порядке надзора ранее принятых по делу судебных решений нет, в передаче дела для пересмотра надзорной инстанцией отказано

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2008 г. N 14095/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Прониной М.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Тульской области (ул. Сойфера, д. 18, г. Тула, 300041) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Тульской области от 27.12.2007 по делу N А68-6921/06-ГП-438/2, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.07.2008 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Туларегионгаз" к Российской Федерации в лице Минфина России о взыскании 849707 рублей 08 копеек убытков, возникших в связи с предоставлением сельским специалистам в период с 01.10.2004 по 31.12.2004 льгот по оплате природного газа.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент финансов Тульской области, Комитет финансов МО "Каменский район".

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 28.02.2007 исковые требования удовлетворены частично: с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взыскано 842202 рубля 19 копеек убытков. В остальной части иска отказано. В иске к Минфину России отказано.

Определением суда первой инстанции от 27.12.2007 суд исправил допущенную опечатку в резолютивной части решения от 28.02.2007. В резолютивной части решения следует читать: "Взыскать с Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации 842202 рубля 19 копеек убытков".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, определение от 27.12.2007 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 20.12.2007 истец обратился с заявлением о разъяснении решения Арбитражного суда Тульской области от 28.02.2007 по делу N А68-6921/06-ГП-438/2 в связи с возвратом исполнительного листа от 29.05.2007 N А68-001337 письмом Минфина России от 16.11.2007 N 08-05-14/11262 по причине отсутствия наименования государственного органа, который должен произвести денежную выплату ООО "Туларегионгаз".

При обращении в Арбитражный суд Тульской области ООО "Туларегионгаз" в исковом заявлении в качестве ответчика указало Российскую Федерацию в лице Минфина России.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование.

Если требования истца являются обоснованными по существу, то суммы убытков подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации. Взыскание производится с публично-правового образования и в случае, когда средства на возмещение неполученной платы фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств, но последний не исполнил возложенные на него обязанности.

При удовлетворении соответствующего требования в резолютивной части решения суда должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Российская Федерация как публично-правовое образование в лице Минфина России.

Поскольку при вынесении решения судом первой инстанции допущена ошибка в наименовании ответчика - Российская Федерация как публично-правовое образование без указания в чьем лице оно выступает, суд на основании части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 27.12.2007 исправил допущенную опечатку.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А68-6921/06-ГП-438/2 Арбитражного суда Тульской области для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 27.12.2007, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.07.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

М.В. Пронина