Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2008 г. N 14470/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в признании недействительной сделки по передаче в аренду ответчику муниципального имущества, суды исходили из того, что антимонопольным органом не представлены доказательства, подтверждающие, что заключение оспариваемой сделки привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2008 г. N 14470/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 13.10.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2008 по делу N А81-4811/2007(4), установила:

управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации города Салехарда, открытому акционерному обществу "Салехардобщепит", муниципальному учреждению культуры и спорта "Объединение центров культуры и спорта" о признании недействительной сделки по передаче Департаментом в аренду ОАО "Салехардобщепит" муниципального имущества - нежилого здания (кафе) на территории объекта "Город мастеров" и применении последствий недействительности сделки в виде возврата имущества.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа решением от 18.02.2008 в удовлетворении заявленных требований отказал.

Восьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 10.06.2008 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 23.09.2008 решение суда первой инстанции и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из оценки обстоятельств дела, указав, в частности, что антимонопольным органом не представлены доказательства, подтверждающие, что заключение оспариваемой сделки привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А81-4811/2007(4) Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.02.2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.09.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней