Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2008 г. N 14033/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, признавая незаконным и отменяя постановление уполномоченного органа о привлечении предприятия к административной ответственности за пользование недрами без разрешения (лицензии), судебные инстанции исходили из недоказанности вины предприятия в совершении административного правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2008 г. N 14033/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области от 26.09.2008 N 2235-п о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2008 N А21-279/2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2008 по тому же делу, установил:

муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства города Калининграда "Водоканал" (236000, г. Калининград, ул. Комсомольская, д. 12; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области (далее - управление) от 15.01.2008 N 1 о привлечении предприятия к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2008 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе, на то, что предприятием не были предприняты все необходимые действия, чтобы исполнить обязанность по получению лицензии на право пользования артезианскими скважинами.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что вина предприятия в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-279/2008 Арбитражного суда Калининградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий