Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2008 г. N 12678/08
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Осиповой Н.В. и Полубениной И.И.,
рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования город Горячий ключ Краснодарского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда от Краснодарского края от 13.03.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.07.2008 по делу N А32-23694/2007-51/522, установил:
ООО "Апекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Горячий Ключ (далее - администрация), выразившегося в неутверждении границ земельных участков, сформированных в результате раздела принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка площадью 5480 кв. м (кадастровый номер 23:41:10 08 002:0093), расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Пономаренко, 2, на два участка: размером 3617 кв. м для эксплуатации 80-ти квартирного жилого дома и свободного от строений размером 1863 кв. м.
Решением от 13.03.2008, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 02.07.2008, заявление удовлетворено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, обществом на основании постановления главы муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края от 15.05.2006 N 1853 и договора от 22.06.2006 купли-продажи, приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 23:41:1008002:0093 площадью 5480 +/- 26 кв.м., расположенный на ул. Пономаренко, 2, в г. Горячий Ключ.
Разрешенное использование (назначение) участка - для проектирования и строительства 80-ти квартирного жилого дома.
Фактически на земельном участке в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией построен многоквартирный жилой дом площадью застройки 1 177 кв. м, введенный в эксплуатацию 18.04.2007.
Согласно предоставленному заключению МУ "Комитет архитектуры и градостроительства г. Горячий Ключ" от 29.07.2005 для эксплуатации проектируемого жилого дома площадью застройки 2 400 кв. м согласно СниП 2.07.01-89* необходим земельный участок площадью 3 617 кв. м. При меньшей фактической площади застройки общество, для эксплуатации построенного жилого дома, сформировало земельный участок площадью, указанной в проектной документации.
21.05.2007 года общество общим собранием учредителей приняло решение о разделе принадлежащего ему земельного участка на два самостоятельных участка, с выделением из него участка размером 3617 кв. м, необходимого для эксплуатации пятиэтажного 80-ти квартирного жилого дома, и размером 1863 кв.м, для дальнейшего освоения без изменения категории и целевого назначения земель.
Заявитель обратился в администрацию с письменным обращением об утверждении границ формируемых земельных участков размером 3617 кв. м и 1863 кв. м, присвоения# земельному участку размером 1863 кв. м самостоятельного административного адреса. К указанному обращению приложен необходимый пакет документов, подтверждающих право собственности на землю, а также наличие решения о разделе земельного участка и обоснование его принятия собственником.
Согласно статье 36 (пункт 2) Земельного кодекса Российской Федерации и статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, предоставляется в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В пункте 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что границы земельного участка, предоставляемого собственникам объекта недвижимости, определяются с учетом требований земельного и градостроительного з
