Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2013 г. N ВАС-15774/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: землепользование - самовольная постройка - постановление суда кассационной инстанции - предмет спора - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2013 г. N ВАС-15774/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "город Саратов" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 по делу N А57-12139/2011 Арбитражного суда Саратовской области

по иску администрации муниципального образования "город Саратов" (далее - администрация) к индивидуальному предпринимателю Оганесяну Мушегу Меликовичу, Суровцевой Елене Анатольевне, индивидуальному предпринимателю Шамонину Александру Валерьевичу

о признании зданий самовольными постройками и их сносе.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саратов", Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "город Саратов", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Сагатенян Валерий Ваникович, общество с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии"

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2012 в удовлетворении иска отказано.

Определением от 18.06.2012 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Алан" и индивидуального предпринимателя Аванесова Михаила Юрьевича.

Общество с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии" вступило в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора (определение от 29.08.2012).

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2013 решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение: требования к Суровцевой Е. А. удовлетворены в части, в удовлетворении требований к Оганесяну М. М. и Шамонину А. В. отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Не согласившись с постановлением суда кассационной инстанции, администрация подала заявление о пересмотре его в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора в связи со следующим.

Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции определены статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изучении доводов, изложенных в кассационных жалобах, суд кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса, тем самым не вышел за пределы установленных законом полномочий.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, могут быть предметом рассмотрения в суде первой инстанции при повторном рассмотрении спора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-12139/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова