Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2013 г. N ВАС-4822/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: валютные операции - международный договор - таможенный контроль - таможенная декларация - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2013 г. N ВАС-4822/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И., Никифоров С.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Москве от 02.04.2013 N 73-01-39/498 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2012 по делу N А40-96880/12-17-940 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Домис-Л" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Москве (далее - административный орган, заявитель) от 22.06.2012 N 451-12/2682-М о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 решение Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2012 оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-17737/12 по делу N А40-96861/2012 Арбитражного суда города Москвы.

Определением от 13.11.2013 в связи с официальным опубликованием полного текста постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N ВАС-17737/12 производство по делу возобновлено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что таможенные органы, осуществляя контроль за валютными операциями, уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях по выявленным нарушениям валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования вне зависимости от фактического перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, их таможенного декларирования и выпуска, времени и места проведения таможенного контроля.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом - государственным таможенным инспектором.

Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Поскольку оспариваемые по рассматриваемому делу судебные акты вынесены до принятия указанного выше Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также учитывая, что в данном Постановлении отсутствует оговорка о возможности пересмотра судебных актов по делам со схожими обстоятельствами по новым обстоятельствам, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-96880/12-17-940 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2012 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.Б. Никифоров