Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2013 г. N ВАС-16374/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальные нужды - резервирование земель - запрет на приватизацию - муниципальная собственность - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2013 г. N ВАС-16374/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "СКС" от 30.10.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.07.2013 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-128236/12 139-1235 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СКС" (далее - общество) к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) о признании незаконным решения от 28.06.2012 N 33-5-9821/12-(б)-1 об отказе в оформлении договора купли-продажи и передаче в собственность земельного участка площадью 18002 кв. м, расположенного в г. Москве, и обязании подготовить проект договора купли-продажи названного земельного участка и предоставить проект этого договора в течение пяти дней после вступления судебного акта в законную силу.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура), Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ", Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 10.12.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.07.2013 решение от 10.12.2012 и постановление от 15.02.2013 отменены, в удовлетворении требований отказано.

В заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемый отказ мотивирован департаментом, в том числе, ссылкой на его пересечение с территорией проектируемой улично-дорожной сети, зарезервированной для государственных и муниципальных нужд в соответствии с постановлением правительства Москвы от 24.06.2008 N 532-ПП, суд кассационной инстанции пришел к выводу о соответствии оспариваемого решения положениям части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации и отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А40-128236/2012-139-1235 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь А.А. Маковская