Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. N ВАС-16245/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - устное замечание - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. N ВАС-16245/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 17.06.2012 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 по делу N А66-4621/2013,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Пром-Металл" (г. Тверь; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - министерство) от 09.04.2013 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Арбитражный суд Тверской области, применив положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 17.06.2013 оспариваемое постановление министерства признал незаконным и отменил; штраф заменил на устное замечание.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что министерством доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вместе с тем, суды, установив, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного обществом правонарушения, признали возможным применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление министерства, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А66-4621/2013 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 17.06.2012 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий