Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 сентября 2008 г. N КА-А40/8412-08
(извлечение)
ГУП "Производственное Энергетическое Объединение "Байконурэнерго" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к УФНС России по Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 02.05.2007 г N 11 (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.04.2008 г. признано недействительным требованиям статей 147, 171, 172, 270, 271, 272, 274, 324, 321.1 НК РФ оспариваемое решение в части доначислений налогов, начислений штрафов и пени по пунктам: 2.2.1 (в части отказа в подтверждении обоснованности применения налоговых вычетов по НДС в размере 6.038.067 руб. 47 коп. и корреспондирующих доначислений НДС, начисления штрафа и пени); 2.2.2; 2.3; 2.4 описательно-мотивировочной части решения и соответствующих им пунктов резолютивной части решения в корреспондирующей части. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 г. решение суда отменено в части отказа обществу в подтверждении обоснованности применения налоговых вычетов по НДС и корреспондирующих доначислений НДС, начисления штрафа и пени по операциям, связанным с приобретением мазута. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить в части отказа в признании недействительными пункты 2.1.1 и 2.1.2 оспариваемого решения инспекции.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция указывает на несостоятельность ее доводов, просит судебные акты в части отказа в удовлетворении требований общества оставить в силе.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных ст. 286 АПК РФ соответствие доводов содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает доводы общества обоснованными и правомерными.
Как следует из материалов дела, по результатам повторной выездной налоговой проверки инспекцией вынесено оспариваемое обществом решение, которым заявитель привлечен к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 17.492.585,58 руб., в том числе по налогу на прибыль организаций в сумме 9.225.253,51 руб., по НДС в сумме 8.267.332,07 руб.; заявителю предложено уплатить в срок, указанный в требовании, суммы налоговых санкций в размере 17.492.585,58 руб. неуплаченных налогов, в том числе налог на прибыль организаций за 2003 г. в сумме 46.126.267,57 руб., НДС в сумме 41.336.660,37 руб., а также пени по налогу на прибыль в сумме 21.413.658,46 руб. и по НДС в сумме 24.914.475,49 руб. Обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (т. 1, л.д. 24-67).
Суды, признавая решение налогового органа правомерным, исходили из того, что был создан механизм получения необоснованной налоговой выгоды, позволившей изъять денежные средства из хозяйственного оборота общества и не уплачивать законно установленные налоги. Имелась схема общества со многими контрагентами: ЗАО "Межрегионэнерго", ООО "Компания Восток +", ООО "Адмирал МК", ООО ПФК "Вариация", ООО "Антал-Р", ООО "Диома-ТК", ООО "Интегратор Про", ООО "Триэра", иностранными компаниями, целью которой являлось уклонение от исполнения налоговой обязанности по уплате НДС и незаконное возмещение НДС из бюджета, а также налога на прибыль.
По п. 2.1.1 и по п. 2.1.2 решения налогового органа суды установили, что за период с 2001 г. по 2003 год общество приобретало электроэнергию для нужд города и комплекса "Байконур" по договорам с ЗАО "Межрегионэнерго", которые были согласованы и зарегистрированы Администрацией г. Байконур - учредителем общества.
ЗАО "Межрегионэнерго" за электроэнергию выставляло обществу счета-фактуры, оформленные в соответствии с требованиями п. 5 ст. 169 НК РФ.
Кроме того, из материалов дела следует, что из бухгалтерских документов, платежных поручений и выписок с расчетного счета подтверждается факт поступления в 2003 году обществу от ЗАО "Межрегионэнерго" электроэнергии. Это же не оспаривает налоговый орган.
Поэтому, общество обоснованно считает, что им выполнены условия, предусмотренные ст.ст. 171, 172 НК РФ, для принятия к вычету НДС по счетам-фактурам, выставленным ЗАО "Межрегионэнерго".
Вместе с тем, инспекция, а затем и суды, сделали вывод о том, что общество и ЗАО "Межрегионэнерго" являются взаимозависимыми, и ссылается на факт родственных отношений и.о. генерального директора общества - К. и учредителя - президента ЗАО "Межрегионэнерго" - Е. Однако судами не было принято во внимание то, что в 2003 году общество приобретало электроэнергию у ЗАО "Межрегионэнерго" по договору, заключенному в 2000 году, когда К. не являлся руководителем общества.
Судами также не было учтено, что общество, являясь государственным унитарным предприятием, не определяло самостоятельно поставщиков.
Суд кассационной инстанции считает, что представленные в материалы дела документы позволяют сделать вывод о том, что общество реально приобретало электроэнергию у ЗАО "Межрегионэнерго" и оплачивало ее.
Согласно ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с законодательством.
Пункт 1 ст. 252 НК РФ устанавливает, что расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 253, п. 1, 5 ч. 1 ст. 254 НК РФ к расходам, связанным с производством и реализацией, относятся затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг) и (или) образующих их основу либо являющихся необходимым компонентом при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); на приобретение топлива, воды и энергии в
