Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2013 г. N ВАС-17307/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: защитные сооружения гражданской обороны - стихийное бедствие - дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение - особое производство - инвентарный номер)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2013 г. N ВАС-17307/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Пауля Г.Д. и Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт токов высокой частоты имени В.П. Вологдина" (г. Санкт-Петербург, п/о Парголово, далее - предприятие) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2013 по делу N А56-50448/2012 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению предприятия об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о признании отсутствующими защитных сооружений гражданской обороны с инвентарными номерами 1084, 1085, 1086, 1087, 1088, 1089, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, п. Парголово, Шуваловский парк; применении последствий признания отсутствующими защитных сооружений путем обязания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу снять с учета указанные защитные сооружения гражданской обороны.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Главное управление МЧС, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2013, в удовлетворении заявления отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, предприятие просит оспариваемые судебные акты отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель полагает, что суды неполно исследовали обстоятельства дела, не дали оценку доводам заявителя, не учли позиции информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение". Предприятие указывает на то, что учет спорных объектов порождает обязанность по их содержанию и несению расходов. При этом заявитель ссылается на невозможность в административном порядке снять спорные объекты с учета.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды, исходили из того, что в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" указано на то, что по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

Однако доводы и доказательства, представленные заявителем и иными, лицами, участвующими в деле, не подтверждают, что у предприятия отсутствует иная возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, который он просит установить в судебном порядке.

Основания давать иную оценку обстоятельствам дела и исследовать доказательства у суда надзорной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-50448/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов