Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N ВАС-17749/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: обязательное социальное страхование - медицинские учреждения - страховое обеспечение - строительные машины - возмещение расходов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N ВАС-17749/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 10 (г. Новокузнецк) от 08.11.2013 N 01-11/09-12360 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 27.06.2013 по делу N А27-4715/2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.10.2013 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительные машины" (г. Новокузнецк) к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 10 о признании недействительными решения и требования фонда.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строительные машины" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 10 от 29.03.2013 N 29осс/р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 103 601 рублей 40 копеек; от 29.03.2013 N 29 н/с о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; от 29.03.2013 N 29 осс/в о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде уплаты штрафа в сумме 600 рублей 89 копеек; пеней в сумме 3 396 рублей 80 копеек; недоимки в сумме 3 004 рублей 44 копеек; о признании недействительным требования от 29.03.2013 N 29 осс/р о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету; об обязании принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные обществом в размере 103 601 рублей 40 копеек, и выделить обществу средства на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в размере 103 601 рублей 40 копеек.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.06.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 31.10.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Основанием для принятия решений фонда явились его выводы о нарушении обществом пункта 1 "Порядка оформления листков нетрудоспособности", установленного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, а именно 05.10.2011 работником общества получен новый паспорт в связи с изменением фамилии с Болеста А.Е. на Орзиеву А.Е., изменения в документации произведены, при этом 02.11.2011 предъявлен к оплате и оплачен листок нетрудоспособности по беременности и родам на имя Болеста А.Е.; а перечисление начисленной суммы пособия произведено на имя Орзиевой А.Е.

Суды, удовлетворяя требования общества, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 6, 8, 9, 10, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования, статьями 3, 4.6, 5, 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пунктом 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2007 N 514 (действующего в период спорных правоотношений), пунктом 4 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н, пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", пунктом 60, 61 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской федерации от 07.04.2008 N 81, сделали вывод о том, что выявленные фондом недостатки, допущенные лечебным учреждением при оформлении листков нетрудоспособности, не могут служить основанием для отказа в выделении обществу средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, и непринятия к зачету указанных расходов страхователя, так как факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности, удостоверенный спорным листком нетрудоспособности, подтвержден и доказательств нарушения целевого характера расходования средств не установлено. При этом судами учтено, что установленное в ходе проверки нарушение, допущенное медицинским учреждением, носит устранимый характер, однако фонд не предоставил обществу возможности для его устранения.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-4715/2013 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.06.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.10.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова