Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2013 г. N ВАС-17794/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: отказ в государственной регистрации - государственная регистрация договора - восстановление нарушенных прав - передача прав - управление государственной собственностью)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2013 г. N ВАС-17794/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 14.11.2013 N 06-1480-АА Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (г. Волгоград) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.02.2013 по делу N А12-28139/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2013 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Неговорина С.А. (далее - предприниматель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - управление) о признании незаконным сообщения от 15.08.2012 об отказе в государственной регистрации заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Волга-Ойл" (далее - общество) договора о передаче прав и обязанностей от 30.06.2011 по договору аренды земельного участка от 12.11.2002 N 341, и понуждении управления в порядке восстановления нарушенного права осуществить государственную регистрацию договора.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 28.02.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 решение суда отменено и принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2013 постановление от 30.05.2013 отменено, решение суда от 28.02.2013 оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление считает, что государственная регистрация договора от 30.06.2011 о передаче юридическим лицом своих прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 12.11.2002 другому лицу невозможна в связи с ликвидацией этого юридического лица.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции и поддержавший его суд кассационной инстанции исходили из того, что основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) отсутствуют, оспариваемое сообщение управления не соответствует требованиям Закона N 122-ФЗ, статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом суд принял во внимание то, что в договоре аренды отсутствуют условия, ограничивающие права арендатора передавать права и обязанности по договору иным лицам.

Суд кассационной инстанции также указал, что прекращение деятельности общества, являвшегося стороной договора об уступке прав и обязанностей от 30.06.2011, произошло после заключения этого договора. Кроме того, кассационный суд указал, что Закон N 122-ФЗ не предусматривает такого основания для отказа в государственной регистрации как ликвидация стороны договора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-28139/2012 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова