Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2013 г. N ВАС-17457/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: право постоянного бессрочного пользования - государственное имущество - земли лесного фонда - земли населенных пунктов - границы населенных пунктов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2013 г. N ВАС-17457/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента лесного хозяйства Приморского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2012 по делу N А51-13523/2012 и постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 по тому же делу, принятых по заявлению муниципального казенного учреждения "Комплексное развитие земель в городе Владивостоке", г. Владивосток (далее - учреждение) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - управление Росреестра) о признании незаконным отказа от 06.04.2012 в регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1753,00 кв. м, расположенный по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Коммуны, 1, "под детскую спортивно-игровую площадку для отдыхающих", об обязании зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление лесным хозяйством Приморского края (в настоящее время - Департамент лесного хозяйства Приморского края, далее - департамент), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, администрация г. Владивостока (далее - администрация), КГКУ "Приморское лесничество".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2012 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 решение от 17.12.2012 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора департамент указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Суд установил, что управление Росреестра отказало учреждению в государственной регистрации права со ссылкой на абзац 6, 8 пункта 1 статьи 20 Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав при этом, что спорный земельный участок входит в состав лесного фонда, является разграниченным в силу абзаца 6 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ" и относится к федеральной собственности.

Установив отсутствие в материалах дела доказательств регистрации права федеральной собственности на спорный земельный участок, отнесения его к землям лесного фонда, а также незаконности перевода спорного участка в земли населенных пунктов в результате изменения границ населенного пункта, суд, пришел к выводу, что администрация в пределах предоставленных ей полномочий правомерно распорядилась земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, предоставив его учреждению в постоянное (бессрочное) пользование.

При таких обстоятельствах, суд признал оспариваемый отказ незаконным и удовлетворил заявленные требования.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-13523/2012 Арбитражного судаПриморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2012 и постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь А.А. Маковская