Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N ВАС-18703/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: социально-значимые объекты - переход права - объекты недвижимости - конкурсное производство - отказ в государственной регистрации)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N ВАС-18703/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Козырь О.М., Пауля Г.Д., рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов) от 26.11.2013 N 03-35/19470 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 04.04.2013 по делу N А57-569/2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.11.2013 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия "Комбинат Коммунальных Предприятий" (г. Вольск) о признании недействительным отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности Борисова Георгия Александровича на здание (баня N 5), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Вольск, пос. Центральный, д. 1б, о понуждении зарегистрировать переход права и право собственности Борисова Г.А. на указанное здание.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов), Борисов Георгий Александрович (г. Вольск), администрация Вольского муниципального района Саратовской области (г. Вольск), Комитет по управлению имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области (г. Вольск).

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.04.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.11.2013, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.11.2005 по делу N А57-80Б/2005 муниципальное унитарное предприятие "Комбинат Коммунальных Предприятий" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Мурнин М.А.

В ходе проведения конкурсного производства в состав конкурсной массы должника был включен объект недвижимого имущества: нежилое здание (баня N 5) площадью 188 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Вольск, пос. Центральный, д. 1б, принадлежавший предприятию на праве хозяйственного ведения.

08.08.2012 года между конкурсным управляющим предприятия и Борисовым Г.А. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

Муниципальное унитарное предприятие "Комбинат Коммунальных Предприятий" и Борисов Г.А. 23.08.2012 обратились в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации права собственности Борисова Г.А. на спорное здание, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 08.08.2012, акта приема-передачи недвижимого имущества от 14.08.2012.

Управление, ссылаясь на то, что указанное здание (баня N 5) является социально значимым объектом коммунальной инфраструктуры, имеющим жизненно важное значение для населения, сообщением от 26.11.2012 N 30-48/9971 отказало в государственной регистрации перехода права собственности, поскольку продажа данного здания была осуществлена в нарушение статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без проведения конкурса с обязательством покупателя обеспечивать надлежащее содержание и использование объекта в соответствии с целевым назначением.

Полагая данный отказ незаконным, муниципальное унитарное предприятие "Комбинат Коммунальных Предприятий" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что особый порядок реализации имущества, предусмотренный положениями статьи 132 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, распространяется в отношении социально значимых объектов, объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иных объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

В статьях 110, 132 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не дано понятия объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системе жизнеобеспечения, и не содержится перечня имущества, которое относятся к социально значимым объектам.

Суды при этом указали, что для квалификации определенных объектов недвижимого имущества в качестве объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса необходимо установить, что их функционирование необходимо на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов (муниципальных образований), объектов жилищного фонда.

На основании изложенного, учитывая качественные характеристики спорного объекта недвижимости и его назначение, суды пришли к выводу о том, у управления отсутствовали законные основания, предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности на спорный объект недвижимости.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-569/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.04.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

О.М. Козырь Г.Д. Пауль