Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. N ВАС-19256/13 "О возвращении заявления" (ключевые темы: методика расчета - розничная продажа алкогольной продукции - оспаривание нормативных правовых актов - органы местного самоуправления - этиловый спирт)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. N ВАС-19256/13
"О возвращении заявления"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Березий А.Е., проверив заявление общества с ограниченной ответственностью "Фаворит" (далее - общество) о признании недействующим абзаца 10 пункта 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425,

УСТАНОВИЛ:

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда федеральным законом.

В связи с этим, в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

Оспариваемое заявителем постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 в части абзаца 10 пункта 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В указанном Федеральном законе арбитражный суд прямо не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по утверждению Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в связи с чем заявление общества не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Кодекса подведомственны арбитражным судам.

Следовательно, данное заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и оно подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заявление общества с ограниченной ответственностью "Фаворит" о признании недействующим абзаца 10 пункта 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425, и приложенные к нему документы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 01.11.2013 N 351.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Судья

А.Е. Березий