Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7308/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: тарифы на тепловую энергию - потребитель - постановление суда кассационной инстанции - договор теплоснабжения - федеральные университеты)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7308/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирейковой Г.Г., судей Самуйлова С.В. и Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ" "CROCUS INTERNATIONAL" от 19.05.2014 N 38 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2014 по делу N А51-10978/2013 по заявлению закрытого акционерного общества "КРОКУС ИНТЕРНЭШНЛ" "CROCUS INTERNATIONAL" (г. Красногорск, Московская область; далее - общество) о признании недействующим постановления Департамента по тарифам Приморского края (г. Владивосток; далее - департамент) от 29.08.2012 N 48/13 "Об установлении тарифа на тепловую энергию для потребителей мини-ТЭЦ "Северная" ОАО "ДВЭУК" Владивостокский городской округ" (далее - постановление N 48/13).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (далее - ОАО "ДВЭУК").

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 06.11.2013, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 25.02.2014, обществу отказано в удовлетворении требования.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм процессуального и материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что общество в целях обеспечения строительства и эксплуатации объектов Дальневосточного Федерального университета на основании государственного контракта с ФКУ "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации" на острове Русский в г. Владивостоке заключило с ОАО "ДВЭУК" договор теплоснабжения от 01.10.2010 N 252/К, согласно которому стоимость тепловой энергии составила 1449,90 руб./Гкал (без НДС).

ОАО "ДВЭУК" 19.07.2012 обратилось в департамент с заявлением об установлении тарифов на производство тепловой энергии по источникам генерации на острове Русский на период регулирования с июля 2012 года по июнь 2013 года включительно в размере 1 745 537,18 руб./Гкал/час (ставка за мощность в месяц) и в размере 1 812,524 руб./Гкал (ставка за энергию) с приложением необходимых документов.

По результатам рассмотрения представленных регулируемой организацией материалов экспертная группа 20.08.2012 составила экспертное заключение по расчету тарифов на тепловую энергию для потребителей мини-ТЭЦ "Северная" ОАО "ДВЭУК" на 2012-2013 годы.

Постановлением N 48/13 департамент установил и ввел в действие с 01.09.2012 двухставочный тариф на тепловую энергию для оплачивающих производство и передачу тепловой энергии потребителей мини-ТЭЦ "Северная" ОАО "ДВЭУК".

Общество, полагая, что оспариваемый нормативный акт не соответствуют действующему законодательству, и, ссылаясь на нарушение его прав, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, проанализировав нормы законодательства, действующего в период принятия постановления N 48/13, проверив полномочия регулирующего органа, сделал вывод о соответствии оспариваемого нормативного правового акта нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, его издании уполномоченным органом в пределах его компетенции и о недоказанности нарушения прав и законных интересов общества.

Кассационная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

Выводы суда первой инстанции по существу, сделанные в результате исследования документов тарифного дела, представленных департаментом, заявитель не оспаривает.

Доводы общества сводятся к неправомерному ограничению судом первой инстанции его прав на истребование и ознакомление с полным пакетом документов, представленных ОАО "ДВЭУК" в регулирующий орган. Между тем этому доводу дана оценка судом кассационной инстанции со ссылкой на положения части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-10978/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Кирейкова

Судьи

С.В. Самуйлов О.Ю. Шилохвост