Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7098/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость земельного участка - порядок уплаты государственной пошлины - государственный кадастр недвижимости - кадастровая палата - судебные расходы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7098/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.А. Маковской, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 04.10.2013 по делу N А13-9041/2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2014 по тому же делу по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кривоборского Алексея Сергеевича (далее - предприниматель) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - управление) и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Вологодской области (далее - кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Голованов Михаил Александрович.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.10.2013 кадастровая стоимость земельного участка N 1 установлена в размере 976 000 руб., земельного участка N 2 - в размере 437 008 руб., в удовлетворении иска к управлению отказано, с кадастровой палаты в пользу предпринимателя взыскано 8000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 решение от 04.10.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 10.04.2014 решение от 04.10.2013 и постановление от 30.12.2013 оставлены без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, принятыми по делу, кадастровая палата обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора в части взыскания с нее судебных расходов. Кадастровая палата указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Взыскивая с кадастровой палаты судебные расходы, суды исходили из следующего.

В постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости; заинтересованное лицо вправе потребовать внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений; такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом данная норма не содержит особенностей при ее применении в случае, если стороны не состояли между собой в материальных отношениях, если лицо, с которого взыскиваются судебные расходы, не совершало каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы стороны, в пользу которой принят судебный акт. Данный вывод основан на правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 01.09.2009 N 1679/09.

Поскольку оснований для изменения общего правила, предусмотренного частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имелось, иск предпринимателя удовлетворен, суд первой инстанции правомерно взыскал с кадастровой палаты в пользу предпринимателя в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 8000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы кадастровой палаты об неправомерном возложении на нее судебных расходов, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы основаны на ошибочном толковании процессуальных норм кадастровой палатой.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А13-9041/2013 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.10.2013, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова