Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2014 г. N ВАС-19236/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: сетевая организация - потери электрической энергии - гарантирующий поставщик - потребитель - расчет стоимости)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2014 г. N ВАС-19236/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Самуйлова С.В., судей Кирейковой Г.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" от 10.12.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.09.2013 по делу N А78-1382/2013 по иску открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" (далее - общество, гарантирующий поставщик) к муниципальному унитарному предприятию "Коммунальный автотранспортный энергетический комплекс" (далее - предприятие, сетевая организация) о взыскании стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика с января по май 2010 года.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 26.04.2013 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 413 246 руб. 76 коп.

Постановлением апелляционного суда от 12.07.2013, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, решение отменено, производства по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, исковых требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, неправильное применением норм материального и процессуального права, нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Ознакомившись с доводами заявителя, судебная коллегия не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, в спорный период истец являлся гарантирующим поставщиком электроэнергии и в отсутствие договора с ответчиком пользовался объектами электросетевого хозяйства последнего для передачи электроэнергии своим потребителям. Гарантирующий поставщик потребовал от сетевой организации оплатить электроэнергию, фактически потерянную в сетях ответчика в январе - сентябре 2010 год. Отказ последней явился поводом для обращения в суд с настоящим иском. Расчет объема электроэнергии, потерянной в сетях ответчика, истец произвел по правилам третьего абзаца пункта 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункты 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861).

Потери электроэнергии в электрических сетях, не учтенные в ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым и свободным ценам (пункт 120 Правил N 530).

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии. Если сетевая организация покупает электроэнергию для компенсации потерь у гарантирующего поставщика, то она представляет гарантирующему поставщику рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии (абзац 1 пункта 121 Правил N 530).

Таким образом, в связи с оказанием услуг по передаче электроэнергии на сетевой организации лежит обязанность по организации коммерческого учета потерь и оплате стоимости потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства.

Законодательством предусмотрен механизм компенсации гарантирующему поставщику стоимости электроэнергии, потерянной в сетях сетевых организаций, не предоставивших сведения об объеме потерь, а также в случае возникновения расхождений между совокупной величиной потерь электрической энергии по всем сетевым организациям и суммой потерь, определенных на основании предоставленной сетевыми организациям информации (абзацы 2 и 3 пункта 121 Правил N 530). В основу расчета в обоих случаях положены нормативные величины потерь электрической энергии, установленные для различных классов напряжения и пропорция, зависящая от объема потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), если арбитражный суд установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, то производство по делу подлежит прекращению.

Предметом исковых требований является материально-правовое требование к ответчику о совершении им определенных действий либо воздержании от них, признании существования (отсутствия) правоотношения, его изменении или прекращении. Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которого вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 Кодекса, в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции". На этом же основана правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 09.10.2012 N 5150/12).

В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Предметом рассмотрения спора по настоящему делу было требование о взыскании задолженности по оплате стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за период с января по сентябрь 2010 года.

Суды установили, что ранее в рамках дела N А78-8607/2010 Арбитражным судом Забайкальского края и вышестоящими инстанциями уже было рассмотрено требование общества о взыскании с предприятия стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика с января по сентябрь 2010 года. Судебные акты вступили в законную силу.

В качестве правового основания для расчета стоимости потерь гарантирующий поставщик в обоих случаях указывал пункты 50, 51 Правил N 861, пункты 120, 121 Правил N 530. Порядок, предусмотренный этими нормами, относится к способам определения объема фактических потерь электрической энергии, возникающих в сетях сетевой организации при ее транспортировке.

Фактические обстоятельства, на которых истец основывал свои требования по настоящему делу, аналогичны обстоятельствам, на которых основывались его требования по делу N А78-8607/2010. Суды апелляционной и кассационной инстанций правомерно учли, что гарантирующий поставщик пользовался услугами ответчика и еще одной сетевой организации, объем потерь которой достоверно установлен на основании показаний приборов учета. По существу истец как в данном деле, так и деле N А78-8607/2010 требовал взыскать с ответчика все оставшиеся (нераспределенные) потери, так как иных должников среди сетевых организаций у гарантирующего поставщика не было. Оценка доводам, доказательствам и расчету, представленным истцом в подтверждение объема и стоимости потерь в сетях ответчика, дана в деле N А78-8607/2010. Несогласие гарантирующего поставщика с судебной оценкой доказательств не является основанием для рассмотрения в суде повторного тождественного иска.

Установив тождественность иска по данному делу с иском, рассмотренным в деле N А78-8607/2010 (спор между теми же сторонами, по тому же предмету и тем же основаниям), суды, руководствуясь статьей 150 Кодекса, правомерно прекратили производство по делу.

Утверждение компании о нетождественности исков исследовано и мотивированно отклонено судами апелляционной и кассационной инстанций.

Иное толкование заявителем норм закона не свидетельствует о нарушении арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса. Таких оснований не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А78-1382/2013 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Самуйлов

Судьи

Г.Г. Кирейкова О.Ю. Шилохвост