Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2014 г. N ВАС-19612/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: проект межевания - землепользование - площадь земельного участка - международный договор - исключительные права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2014 г. N ВАС-19612/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И. Бабкина, судей И.В. Пановой, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "АРЗ-3" от 30.12.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2013 по делу N А40-68385/2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.09.2013 по тому же делу. Суд

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "АРЗ-3" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент), оформленного письмом от 27.03.2012, в согласовании корректировки проекта межевания части территории квартала N 2404 (7809) Пресненского района Центрального административного округа города Москвы в следующих границах: улица Большая Декабрьская, улица 1905 года, Звенигородское шоссе, 2-й Звенигородский переулок (с учетом уточнений).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - комитет), федеральное государственное бюджетное учреждение "Кадастровая палата города Москвы".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.09.2013, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, суды не учли, что письмо департамента в адрес комитета является необоснованным отказом в утверждении корректировки проекта межевания территории указанного квартала; кроме того, поскольку данный отказ сделан в отношении границ и площади земельного участка, на приватизацию которого заявитель имеет исключительное право, он уменьшает объем прав общества по землепользованию.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 этого же Кодекса: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, позицию которого поддержал суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 198, 200 Кодекса, статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Временным положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов межевания на территории города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 N 941-ПП и исходил из отсутствия в оспариваемом письме обязательных для заявителя предписаний или распоряжений, влекущих юридические последствия в виде ограничения каких-либо прав заявителя или возложения на него каких-либо обязанностей; указанное письмо носит характер переписки между государственными органами в порядке взаимодействия и не нарушает прав общества.

Суд кассационной инстанции с выводами судов нижестоящих инстанций согласился.

Практика применения арбитражными судами норм права по данной категории дел в данном споре не нарушена. Ссылки заявителя на судебные акты по другим делам не могут быть приняты во внимание, так как они касаются споров с иными обстоятельствами.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А40-68385/2012-70653 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Бабкин

Судьи

И.В. Панова С.В. Сарбаш