Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-19770/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: таможенные платежи - взыскание убытков - расходы на хранение - выпуск товаров - основания для изменения или отмены судебных актов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-19770/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Козловой О.А. и Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 16.12.2013 N 13.1-24/20752 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2013 по делу N А53-23094/2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2013 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Вартапетяна Г.М. (далее - предприниматель) к Федеральной таможенной службе, Ростовской таможне о взыскании 828 621 рубля 09 копеек убытков, 5 020 рублей 40 копеек процентов на сумму несовременно возвращенных излишне уплаченных таможенных платежей (с учетом уточнений).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2013, исковые требования удовлетворены частично: с Ростовской таможни в пользу предпринимателя взыскано 5 020 рублей 40 копеек процентов, с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации в пользу предпринимателя взыскано 679 840 рублей убытков; во взыскании 148 781 рубля 09 копеек упущенной выгоды отказано; в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

Удовлетворяя требования предпринимателя в части взыскания убытков и процентов, суды исходили из незаконных действий таможни по корректировке таможенных платежей, приведших к несвоевременному выпуску товара и возникновению у предпринимателя расходов на хранение груза на СВХ в период с 17.10.2009 по 25.05.2010, и несвоевременного возврата таможней предпринимателю суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, выразившееся во взыскании убытков при недоказанном принятии предпринимателем мер по их уменьшению.

Ознакомившись с доводами заявителя и материалами надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Принимая оспариваемые акты, суды исходили из того, что ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности наличия неправомерных действий (бездействия) должностного лица, вреда в доказанном размере, причинно-следственной связи между неправомерными действиями и наступившим вредом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, учитывая незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости товара, установленную вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-26920/2009, суды установили, что неправомерное поведение таможни в вопросе выпуска товаров в установленные сроки явилось причиной возникновения у предпринимателя расходов на хранение груза.

Обстоятельства образования убытков и оценка действий предпринимателя по их уменьшению были предметом рассмотрения судов в пределах их компетенции и не пересматриваются в порядке надзора, поскольку не составляют оснований для изменения или отмены судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А53-23094/2012 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.04.2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

О.А. Козлова О.Ю. Шилохвост