Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-460/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав правонарушения - устное замечание - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - малозначительность правонарушения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-460/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (город Челябинск, далее - министерство) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 29.07.2013 по делу N А76-8390/2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "Жилтехстрой" (Курганская область, далее - общество) к министерству о признании незаконным и отмене постановления от 24.04.2013 N30д/2013 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.07.2013 заявление общества удовлетворено.

Оспариваемое постановление министерства признано незаконным и отменено в связи с малозначительностью правонарушения.

Обществу объявлено устное замечание.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.10.2013 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Сочтя выводы суда первой инстанции о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного вышеупомянутой нормой, а также о его малозначительности, ошибочными, суд апелляционной инстанции при этом исходил из того, что к принятию неправильного решения по существу это не привело.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора министерство полагает выводы судов обеих инстанций неправомерными.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Судебными актами по данному делу оспариваемое постановление министерства о привлечении общества к ответственности признано незаконным и отменено.

Рассмотрев доводы министерства, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-8390/2013 Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 29.07.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина Ю.Ю. Горячева