Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-642/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: местная администрация - договор купли-продажи земельного участка - основания для изменения или отмены судебных актов - решение о предоставлении земельного участка - отказ в предоставлении)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-642/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 09.01.2014 и дополнение к заявлению от 13.01.2014 индивидуального предпринимателя Сижажевой Л.А., г.Нальчик, о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2013 по делу Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-3229/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Сижажевой Л.А. к местной администрации городского округа Нальчик признании незаконными отказа в предоставлении на праве собственности за плату земельного участка площадью 32 кв. м с кадастровым номером 07:09:0101017:25, расположенного по адресу: г. Нальчик, ул. Гагарина (им. Темрюка Идарова) - Северная, б/н, (далее - земельный участок) и соответствующих действий должностного лица органа местного самоуправления - заместителя главы администрации Тюбеева Х.М., о понуждении администрации к принятию решения о предоставлении земельного участка предпринимателю в собственность с учетом его использования под принадлежащим заявителю зданием, а департамента по управлению городским имуществом администрации (далее - департамент) - к подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка и направлению его предпринимателю с предложением о заключении договора.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Нальчик.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 решение отменено, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2013 постановление оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора индивидуальный предприниматель Сижажева Л.А просит оспариваемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, выводы которого были поддержаны судом кассационной инстанции, руководствуясь статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений постановления Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.1995 N 55 "О генеральном плане г. Нальчика" и приложения в виде выкопировки из генерального плана, решения Нальчикского горсовета от 03.04.1984 года N 96.0 "Об утверждении проекта детальной планировки и эскиза застройки жилого района "Стрелка" в границах улиц Кирова - Гагарина - Тырныаузской - промышленного проезда - Газовой - Комарова", письма начальника управления от 15.10.2011 N 1-06/247 признал доказанным, что спорный земельный участок расположен в пределах территории общего пользования, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оценка доказательств, выводов судов о фактических обстоятельствах к компетенции суда надзорной инстанции не относятся.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А20-3229/2012 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов