Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2014 г. N ВАС-1623/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: планирование - международный договор - камеральная проверка - рассмотрение дел в порядке надзора - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2014 г. N ВАС-1623/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Салтанова Николая Михайловича без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 05.09.2013 по делу N А78-6657/2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.01.2014 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Салтанов Николай Михайлович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите (далее - инспекция) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в истребовании пояснений и документов, как в рамках камеральной проверки, так и в связи с исполнением Приказа ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ "Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок", и о признании недействительным уведомления инспекции от 15.07.2013 N 20-23/17171, как нарушающих права и законные интересы.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 05.09.2013, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.01.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суды исходили из того, что в обжалуемом уведомлении инспекции определена цель вызова налогоплательщика, инспекция в пределах предоставленных законом полномочий произвела вызов налогоплательщика для дачи пояснений, несоблюдения формы уведомления не установлено.

Не согласившись с указанными судебными актами, предприниматель подал заявление о пересмотре их в порядке надзора, ссылаясь на то, что действия инспекции по истребованию пояснений и документов незаконны, запрошенная информация не относится к обязательной для представления налогоплательщиком в инспекцию.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А78-6657/2013 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 05.09.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш