Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2014 г. N ВАС-1480/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: многоквартирный дом - архитектор - основания для проведения проверки - долевое строительство - выездная проверка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2014 г. N ВАС-1480/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Борисовой Е.Е., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление жилищно-строительного кооператива "Архитектора Данини, корпус 1" от 23.01.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2013 по делу N А56-15747/2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2013 по тому же делу по заявлению жилищно-строительного кооператива "Архитектора Данини, корпус 1" признании незаконными действий Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2013 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2013 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, жилищно-строительный кооператив "Архитектора Данини, корпус 1" (далее - кооператив) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права. По мнению заявителя, у Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга (далее - комитет) отсутствуют правовые основания для проведения проверки в отношении кооператива как организации, не являющейся застройщиком по смыслу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

Согласно положениям части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц на 2013 комитетом издан Приказ N 51 о проведении в период с 19.03.2013 по 15.04.2013 плановой выездной проверки кооператива в связи с его деятельностью по привлечению денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.3 Приказа N 51 предметом проверки явилось соблюдение кооперативом обязательных требований федерального законодательства, регулирующего его деятельность в области долевого строительства.

Считая указанный приказ незаконным, кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались положениями Закона N 214-ФЗ и исходили из того, что на комитет в пределах его компетенции возложена обязанность осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 N 86-рп, являющимся действующим и не признанным недействительным в судебном порядке.

Доводы заявителя о нарушении норм материального права, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А56-15747/2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль