Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2014 г. N ВАС-2553/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав административного правонарушения - отсутствие вины - права и законные интересы неопределенного круга лиц - питьевая вода - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 2014 г. N ВАС-2553/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - управление Роспотребнадзора) от 14.02.2014 N 01-09/530 о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N А75-5444/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Няганские энергетические ресурсы" (далее - общество) к управлению Роспотребнадзора о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 06.06.2013 N 137.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 16.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 решение суда первой инстанции отменено, заявление о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора от 06.06.2013 N 137 удовлетворено.

Управление РоспатребнаЗаявитель просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды при разрешении спора установили, что нарушение обществом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения города Нягань образует состав административного правонарушения по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа.

Между тем, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, признав отсутствие вины общества, не нашел правовых оснований для привлечения его к ответственности за совершение данного административного правонарушения.

Доводы заявителя о технической возможности общества поставлять потребителем питьевую воду соответствующую СНиП по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и доказательствах, их подтверждающих, не свидетельствуют о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N А75-5444/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Ю.Ю. Горячева С.В. Сарбаш