Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-254/14 "О прекращении производства по делу" (ключевые темы: министерство спорта рф - туризм - молодежная политика - оспаривание нормативных правовых актов - реестры)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-254/14
"О прекращении производства по делу"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бормотовой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Республиканский сертификационный методический центр "Тест-Татарстан" (г. Казань) от 24.12.2013 N 01-1726/01 о признании недействующим пункта 7 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 31.07.2012 N 53 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.05.2011 N 469 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений".

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя - закрытого акционерного общества "Республиканский сертификационный методический центр "Тест-Татарстан" - не явились, извещены;

от Министерства спорта Российской Федерации - не явились, извещены.

СУД УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Республиканский сертификационный методический центр "Тест-Татарстан" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 7 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 31.07.2012 N 53 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.05.2011 N 469 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений".

В обоснование заявления общество указало, что требования приказа о предоставлении акта проведенных испытаний или протокола проведенных испытаний являются незаконными и противоречащими нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, а так же нарушают права общества в области предпринимательской деятельности.

Ответчик, находя требования общества необоснованными, указал в отзыве на заявление, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку настоящий спор неподведомствен Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

Коллегия судей, изучив материалы арбитражного дела, пришла к выводу о том, что заявление общества не может быть рассмотрено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по существу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 и частью 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", эти дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо назван в федеральном законе в качестве суда, компетентного их рассматривать.

Указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо назван в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

Однако ни один федеральный закон не содержит специальной нормы, в силу которой дела об оспаривании нормативных правовых актов Министерства спорта Российской Федерации были бы отнесены к компетенции арбитражных судов.

При указанных обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статьи 151, статей 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

Руководствуясь положениями статьи 151, статей 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу о признании недействующим пункта 7 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 31.07.2012 N 53 "О внесении изменений в приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.05.2011 N 469 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений" прекратить.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Республиканский сертификационный методический центр "Тест-Татарстан" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей, оплаченную по платежному поручению от 23.12.2013 N 1525.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На определение может быть подана жалоба о пересмотре судебного акта в установленном законом порядке.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов