Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-18182/13 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предыдущие собственники - договор аренды земельного участка - множественность лиц - порядок пользования земельным участком - земельные участки, занятые зданиями, строениями)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 марта 2014 г. N ВАС-18182/13
"О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Торгсбыт", г.Москва, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2013 по делу N А40-139999/12-84-1444 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торгсбыт" (далее - ООО "Торгсбыт") к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным решения Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) от 23.07.12 N 33-5-8455/12-(0)-1 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001091:16 (далее - отказ), расположенного по адресу г. Москва, Рождественский б-р, вл. 9, стр. 1 (далее - спорный земельный участок). Также просило обязать департамент подготовить и направить проект договора аренды земельного участка.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Внешнеэкономическое акционерное общество "Совместный рыболовный флот" (далее - ВАО "Совместный рыболовный флот").

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Торгсбыт" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление, изучив принятые судебные акты и материалы дела Арбитражного суда города Москвы N А40-139999/12-84-1444, коллегия судей приходит к выводу о наличии оснований для его передачи в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации исходя из следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, спорный земельный участок ранее был предоставлен департаментом по договору аренды от 27.12.1999 N М-01-015735 ВАО "Совместный рыболовный флот", единственному на тот момент собственнику административного здания по адресу г. Москва, Рождественский бульвар, д. 9, стр. 1 (далее - спорное здание) для целей эксплуатации здания и благоустройства территории сроком до 27.12.2024. Договор зарегистрирован.

Впоследствии часть помещений в спорном здании ВАО "Совместный рыболовный флот" была продана. ООО "Торгсбыт" является собственником нежилых помещений площадью 937,3 кв. м в спорном здании.

ООО "Торгсбыт" 31.05.2012 обратилось в департамент за предоставлением спорного земельного участка в аренду. Департамент отказал в предоставлении спорного земельного участка, мотивировав свой отказ следующим: в адрес ВАО "Совместный рыболовный флот" были направлены проекты дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 27.12.1999 N М-01 -015735 с уведомлением о необходимости переоформления земельно-правовых отношений в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (аренда с множественностью лиц на стороне арендатора). Между тем подписанные документы от ВАО "Совместный рыболовный флот" в департамент не поступали.

Признавая данный отказ законным, суды указали, что действующий договор аренды земельного участка от 27.12.1999 N М-01-015735 не предусматривает возможности заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Вступление в действующий договор аренды новых лиц возможно только при согласии нынешнего арендатора. Либо, поскольку спорный земельный участок является неделимым, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, обязательным условием приобретения каждым из собственников здания права аренды на землю является их совместное обращение.

Между тем, судами не учтено следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе к другому лицу права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 3 части 1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами.

Из изложенного следует, что право пользования земельным участком у нового собственника недвижимого имущества не зависит от воли предыдущего собственника, а возникает в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности нового собственника на приобретенный им объект недвижимости.

Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что для оформления права аренды земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, покупателем недвижимого имущества, согласия (совместного волеизъявления) арендатора земельного участка, на котором распложена приобретённая недвижимость, не требуется.

Обращение ООО "Торгсбыт" в департамент было направлено на оформление перехода части прав к обществу по договору аренды земельного участка от 27.12.1999 N М-01-015735 и законных оснований для отказа не имелось.

При таких обстоятельствах постановления судов апелляционной и кассационной инстанций нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, что в силу пункта 1 части первой статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-139999/12-84-1444 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.08.2013.

2. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 11.04.2014.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов