Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-4019/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: Иркутская область - международный договор - привлечение иностранной рабочей силы - межведомственная комиссия - занятость)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-4019/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н.. Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фигаро" о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2013 по делу N А19-2284/2013 Арбитражного суда Иркутской области,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Фигаро" (г. Иркутск, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области убытков в размере 303 870 рублей 01 копейки, причиненных обществу решением Межведомственной комиссии по вопросам миграции, изложенным в письме от 28.08.2012 N 62-37-1211/2 Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области о нецелесообразности привлечения иностранных работников, признанным решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2012 по делу N А19-18463/2012 незаконным.

К участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и занятости Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.06.2013 заявленные требования удовлетворены частично: с Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу общества взысканы убытки в размере 92 718 рублей 01 копейки, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 решение суда первой инстанции в части взыскания с Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу общества убытков в размере 92 718 рублей 01 копейки отменено, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 25.12.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанции, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленного материала, суды апелляционной и кассационной инстанций, оценив имеющиеся доказательства признали, что расходы, возникшие у общества в связи с заключением предварительных трудовых контрактов с гражданами Индонезии и Сингапура, не являются убытками, причиненными незаконными действиями государственного органа, поскольку не доказана причинно-следственная связь между понесенными обществом расходами и незаконным решением государственного органа.

Нарушений судами норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Изучив доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А19-2284/2013 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина