Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2014 г. N ВАС-3910/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешенное использование - кадастровая стоимость - кадастровый учет - земельный участок - единообразие в толковании и применении норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 апреля 2014 г. N ВАС-3910/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Жилой комплекс "Молоково" (г. Видное, Московская обл.; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 17.05.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2013 по делу N А41-41828/2011 Арбитражного суда Московской области по заявлению общества к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области о признании незаконными действий по определению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:21:060403:443 в размере 9 863 693 рублей 76 копеек, земельного участка с кадастровым номером 50:21:060403:444 в размере 14 154 884 рублей 06 копеек, земельного участка с кадастровым номером 50:21:060403:442 в размере 996 462 739 рублей 10 копеек.

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 17.05.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит оспариваемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Общество полагает, что суды уклонились от исследования фактического разрешенного использования спорных земельных участков, не учли, что удельный показатель кадастровой стоимости, примененный при расчете кадастровой стоимости исходного земельного участка, не может автоматически применять к спорным земельным участкам.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды пришли к выводу, что государственным органом доказана законность оспариваемых действий.

При этом суды исходили из того, кадастровая стоимость спорных земельных участков как вновь образованных определена на основании удельного показателя кадастровой стоимости земель, утвержденного нормативным актом и применяемого при постановке спорных участков на кадастровый учет для преобразуемого (исходного) земельного участка.

Само общество не вносило изменений в сведения, содержащиеся государственном кадастре недвижимости в отношении разрешенного использования спорных участков, в том числе и в целях приведения в соответствие фактическое и разрешенное использование.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 15.12.2011 N 12651/11, от 29.05.2012 N 13016/11 указывал на то, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр. Изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-41828/2011 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 17.05.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова